律先行垫付！孙老，还有什么好建yì没有？”

　　“有，军户逃亡，还有重要因素就是服役。每逢边疆战事。就要抽调青壮民夫。不光耽搁农事，甚至有丢掉小命的危险。”

　　“差役不能免。不过我可以在各堡立下石碑，向百姓承诺。每年服役时间过一个月，我就给他们工钱，不让他们白干！”

　　“大人英明！”孙有光伸出了胖胖的大拇指，笑道：“最后百姓担忧的就是安全，鞑子经常掳掠，提心吊胆的日子谁也过不下去。”

　　“哈哈哈哈！”岳子轩突然大笑起来：“孙老，不用担心，有我们在，准保让鞑子有来无回！”

　　的确，军事力量是大家伙最自信的方面。

　　终于屯田的事情商量妥当，第一年的田租暂定三成五，提供的农具种子耕牛也不再免费，算是百姓借的，只是不收利息。

　　其余征收田赋，放粮饷的运输工作全由卫所负责，至于徭役分成了两种情况，为本地修路挖渠只提供免费粮食，如果要离开义州卫，则要按照军饷的一半支付，且时间不能过两个月，且在劳动期间死伤都要抚恤。

　　张恪把新的法令刻在石碑上，连夜送到各个城堡，向百姓们宣讲。其实张恪还相当担心，毕竟比起以前的承诺缩水了不少，老百姓会不会反弹！

　　为此张恪亲自乔装到各地观察民情，结果大出预料，老百姓不但没有反对，还显然接受。

　　在他们看来，张恪原来的规定太宽厚了，简直宽厚到了虚假的程dù，搞不好是先引诱他们上当，然后再狠狠咬一口！

　　直到“靠谱”得多的规定出来，老百姓才长出一口气。

　　其实在大清堡等地也有所反弹，但是好在奉集堡大捷之后，不少年轻人都升了官，得了赏赐。这些家庭都成了张恪最坚定的支持者，尤其是河湾村等地，更是对张恪奉若神明，有他们的力挺，新的屯田法令迅深入人心。

　　辽东只能种一季粮食，如今还不到八月份，距离来年开春还有半年多，分地工作已经展开了。

　　进言受到赏识的孙有光来了个病树前头万木春，由他主持分田。当然张恪也担心老孙会徇私舞弊，因此把唐光和朱庆斌派给他。老孙欣然领命，立刻就开始划分田庄，登记百姓。

　　听说手里要有田地了，义州的百姓全都翘以盼，张恪的威望与日俱增。同时他也着手整顿军队。

　　张恪的部下一共分成了三大块，最嫡系的是从河湾村大清堡一路练出来的核心战士，有一千出头。

　　第二部分就是李光荣的家丁，张恪从中精挑细选，打散编入自己的部下。让他们的丰富战斗经验，和大清堡士兵的严格纪律结合到一起。共同提升战斗力。

　　第三部分就是义州卫的世兵，经过了一场哗变之后，义州卫如今还剩下的人马不足八百人。张恪要求

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