越是如此，她越不愿服输，低头，想要努力，实现自己的志向。
但，当她坐在这龙椅上时才意识到。
很多事情，并不是当了皇帝便可一言而决，天下间并无真正的自由，哪怕是皇帝也一样不例外。
只有有足够的实力，才能够做到想做的目标。
而顾长生，俨然已经成为女帝心中，智囊团的核心。
自然不会让他蹉跎岁月。
一念及此。
女帝环顾四周。
禁宫中的宫娥们皆会意，纷纷躬身退去，不敢再停留，只有轩辕雪一人留下，对于这样的情形，这些宫娥们也是见怪不怪了。
“陛下。”
轩辕雪有些紧张。
女帝摆手示意她安心，自己也是起身，来到一副巨大的金色舆图前。
巨大的舆图，足有九尺纵横，颇为壮阔，女帝娇小的身形，立在这巨大的舆图前，愈发显得娇俏，但金龙袍与帝王冕，却称得其自有皇家气度。
舆图上，以金线绣山川，以银线绣江河，更有书法大家以大笔勾勒城池描摹州府。
大周三千州府。
在这一方舆图上，尽数囊括，悉纳其中。
女帝的目光，落在这一方浩瀚舆图上，目光由上至下，一一扫过后，才是轻声道。
“我准备让他留在地方，好好历练一番，待时机成熟，再将他征辟入朝。”
“于地方上……历练？”
轩辕雪怔住了。
虽说她猜到陛下对顾长生的安置会不同以往。
但没想到，陛下竟然是要将顾长生，留在地方上历练，这可有点意外过头了。
毕竟。
以顾长生的身份、才学，毫不客气的说，他入京为官，只是时间问题。
而未来若是要改革朝政，也势必会先从朝堂开始。
顾长生早一日入京，也能够更早熟悉天京城中的三司六部各项事务，届时处理起来也会更为得心应手。
在地方上历练。
说是历练，但轩辕雪却不觉得，能够起到多大作用！
但，女帝却摇摇头。
轩辕雪这样想，其实是将顾长生当做工具人来看待了。
只熟悉朝堂，不熟悉地方。
这样开始推行改革的朝臣，便是最终改革能够成功，也必然是因为其背后的帝王雄才大略。
而这样的朝臣最终结局，最好也无非是削职为民，以平息那些利益受到巨大损失的旧官僚们的怒火。
只有熟悉朝堂，又熟悉地方的朝臣。
才能够真正将改革政策，制定到最为完善。
也能够真正辅佐君王，完成国朝的中兴之治。看書菈
换言之。
“顾长生，是一柄神剑！是我大周的中兴神锋！”
“此柄神剑，不可轻动！更不可妄动！”
女帝，淡淡开口。
“京官虽好，但有些京官，却是没有地方历练的资历，是做不了，也做不好的！”
“做不了？做不好？”
听到陛下的话语。
轩辕雪一怔。
旋即，却是猛然反应过来：“陛下的意思是……中书省！？”
大周，并无宰相。
三司六部，职权分明。
但其中。
三司之首的中书省是个例外。
中书省的职权只有一个，那便是负责将朝堂最终决议的旨意明文发出。
听上去，是一个传话的机构，但其实，却并非如此！
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