有弊。
弊在于,沓氏县县令王长生会因此失去县令之位,王家掌控的不再是一个县,而是一个乡,只能掌控一个啬夫。
好处则是,两个县合在一起后,王家兼并土地时更加方便。
不然王家只能兼并沓氏县的田,兼并不到平郭县的田。
而且两个县合在一起的话,兼并土地时就可以更好地掩人耳目。
毕竟一个两三千人口的县少了几百人是个大事,但一个六千多人口的县少了几百人,就相对而言不是那么引人注目。
权衡利弊后,王家还是决定上书朝廷请求废县改乡。
毕竟一个迟早会被朝廷换人的县令之位,哪有实实在在的兼并良田香呢?
官位哪怕再高也只是一时的,良田却是可以世代相传的呀!
……
几个月后
长安
未央宫
“三位,辽东太守王长治上书请求废县改乡,你们看一下吧。”大司马大将军兼领尚书事霍光对另外三位辅政大臣说道。
小皇帝年幼,自然不可能处理国事,所以国事都是由他们四位辅政大臣商讨决定,他们商讨出结果后,再由小皇帝刘弗陵盖章,最后把盖了章的决议送交到丞相田千秋手里,由丞相田千秋公布。
可以说,国家大事都在他们四人手中,皇帝只负责盖章,丞相只负责公布。
御史大夫桑弘羊、左将军上官桀、光禄勋金日磾看完后,各自都有不同的意见。
金日磾说道:“他这个提议也是为了朝廷考虑,既然两县人口这么少,不如合并在一起,这样就只需要发放一个县的官吏们的俸禄,不用发放两个县的官吏俸禄。”
金日磾认为废县改乡确实符合朝廷现在休养生息的政策,朝廷要休养生息,就要节省开支,要节省开支,那么把两个县合并为一个县,这样就可以少发一个县的俸禄,给朝廷省钱。
他是从休养生息这个角度考虑,所以是认同废县改乡的。
上官桀则是因为曾经当过王长治的下属,与王长治之间有些交情,于是说道:“王太守忠于朝廷,这个建议自然是可以的。”
他是从人情的角度考虑的。
这时,桑弘羊不干了,连忙摇头道:“辽东本就因为地处偏僻而难以管理,所以才需要多设县官加强管理,免得宵小之辈趁机浑水摸鱼,如果还要废县改乡,那朝廷对辽东的管理就会更加松散,我们对辽东的了解就会更加困难。”
他是从全国的统筹上考虑的,一个政权,它的内部结构划分得越细密,管理起来就越简单,对地方上的控制力就会增强,但管理成本也会增加,如果内部结构越模糊,虽然管理成本会下降,但控制力会大幅度下降,慢慢地,这个地方就会逐步独立化。
辽东本来就因为远离中央而有些独立化倾向,现在还要废县改乡,把好几个县合在一起,使得朝廷
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