分别是管理北汉安洋各岛的盛海都护府,管理南汉安洋各岛的域东都护府,管理拓南岛及周围岛屿的拓南都护府和管理南屿洲的南屿都护府,各都护府设一都护管理各地民政及土人和新迁入百姓,再设一都督管理各兵役营及安国军各部,至于地方建设,分设卫寨屯,屯类似乡一级,寨类似镇一级,卫则相当于市一级,以此来管理各地,各屯设屯长管理民政,屯尉管理军政,同样寨设寨长,寨尉,卫设卫长,卫督,如此不同于民管也不同于军管,足可管理各地,而且南屿都护府和域东都护府,域南都护府也可成为我汉海王国国内罪犯的流放之地,犯罪的人除非十恶不赦尽皆斩首及诛三族,九族外,其余都弄去南屿洲等地挖矿,修路,如此各屯卫各都护府也可方便管理,诸位以为如何”
刘守义说完,众人又商议了起来。
“禀王上,都护府早在先汉之时,便已有之,乃我华夏旧例,属下以为,此法可行”
李旭起来拜道。
“禀王上,臣以为此法可行,不过我等还得制定法律,明确各项职能,各卫寨屯的管辖范围,及各部官员军队将领的职责,如此,方可保证各地不乱,能有余发展”
司法府副相,大理寺院中丞蒋再行起来拜道。
“禀王上,臣也以为,当明确职能职责,各部方可按此执行,我等也可依次惩治不法,百姓和各地兵役营,安国军各部也可依次行使手中权利”
阎行远也起来拜道。
“这是自然,你们司法府可就此研究一下,拿个方案出来,让我看看,修改修改,之后颁布执行即可”
刘守义说完,二人领命。
其他人也纷纷起来发言,大多都是赞同之言,只有少部分人有些许担心。
毕竟都护府虽然早已有之,但管理的地方毕竟是完全没有经过文明滋润的土人和土地。
这和南洋诸国有本质区别。
不过建立都护府,分别建立军管和民管两种方式。
的确是如今最简单的也是最容易的管理方式。
如此到不需要像省市镇乡那样建立明确的地方行政管理制度和体系。
成本不需要太大,所用人员也不用太多,的确是目前能够想到的最好的方式了。
等久后这些地方沐浴文明的阳光后,再行建立省市镇乡的四级管理体系,也会方便许多。
不久后,刘守义下旨。
四大都护府正式建立。
都护府内文职人员由政务府负责安排,军职则由兵役营各部兼任。
司法府则制定了法律,通过刘守义多次修改后,于第二年,也就是建威十四年二月五日正式颁布实施。
同样是二月五日,第一批五千人的罪犯,被押往南屿洲,加入了土人的开矿队伍。
……
……
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都护府的建立,也算是刘守义一次大胆的尝试。
等西洋的第
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